El Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social y Familia anunciaron un nuevo plan para modernizar el proceso de certificación de discapacidad en Chile, con cambios en la plataforma digital, la revisión de antecedentes y el acompañamiento a las personas que mantienen solicitudes pendientes.
La estrategia tiene como uno de sus principales desafíos resolver un rezago de 96 mil solicitudes, que al 13 de julio acumulaban un tiempo promedio de espera de nueve meses, según informó la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN).
De acuerdo con el anuncio, durante octubre las personas cuyos trámites se encuentran pendientes serán contactadas mediante correo electrónico, teléfono o WhatsApp, por equipos vinculados a Salud Responde para informarles qué deben hacer y, cuando corresponda, solicitar la rectificación o complementación de documentos.
El plan fue presentado por el Presidente José Antonio Kast junto a la ministra de Salud, May Chomali, la ministra de Desarrollo Social y Familia, María Jesús Wulf, y autoridades de COMPIN, Senadis y Registro Civil.
96 mil solicitudes pendientes
De acuerdo con la información entregada por el Minsal, buena parte del rezago se relacionaba con solicitudes presentadas con documentación incompleta y con requerimientos de rectificación de antecedentes que no siempre eran informados oportunamente a los usuarios.
Esto podía provocar que una persona permaneciera durante meses esperando la certificación sin conocer con claridad qué documentación faltaba para avanzar.
Cabe destacar que la certificación resulta especialmente relevante porque constituye una etapa previa a la inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad y a la obtención de la respectiva credencial.
Esa inscripción permite acreditar formalmente la discapacidad para acceder o postular a distintas prestaciones y beneficios públicos.
Qué cambia con el nuevo sistema
Uno de los principales cambios corresponde a la incorporación de una nueva plataforma denominada Full Documentos, que permitirá realizar seguimiento individual de cada expediente. Además, el proceso interno de certificación modifica su forma de revisión.
Hasta ahora existía una comisión colegiada encargada de esta etapa, sin embargo, con el nuevo modelo, la revisión técnica podrá ser realizada individualmente por un profesional de salud debidamente acreditado, mientras que la resolución continuará siendo firmada por la presidencia de la COMPIN correspondiente.
Según informó el Minsal, la nueva plataforma comenzó a operar el 28 de septiembre y, durante sus primeros días de funcionamiento, había permitido tramitar 3 mil solicitudes. En este sentido, vale considerar que el sistema recibe aproximadamente 10 mil nuevas solicitudes mensuales.
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Quienes tienen trámites pendientes
El otro cambio importante tiene relación con el acompañamiento, ya que durante octubre, quienes forman parte del rezago deberían recibir directamente información sobre el estado de su caso y los pasos necesarios para continuarlo.
Sobre este punto, el Minsal señaló que más de 75 mil solicitudes podrán seguir avanzando sin que las personas tengan que iniciar nuevamente el procedimiento. Además, quienes necesiten completar antecedentes serán contactados por COMPIN o Salud Responde y podrán recibir acompañamiento de Senadis.
Lo anterior implica que las personas con solicitudes pendientes no deberían acudir inicialmente a una oficina COMPIN solo para preguntar por su situación.
También se informó que si al terminar el mes la persona no ha recibido información, podrá llamar a Salud Responde al 600 360 7777 o solicitar orientación mediante el sitio de Mi Licencia Médica.
Evaluaciones por teléfono
La estrategia incorpora además la posibilidad de efectuar de manera telefónica, previo agendamiento, el Instrumento de Valoración de Desempeño en Comunidad (IVADEC-CIF).
Este instrumento forma parte de los antecedentes utilizados para evaluar cómo la condición de salud de una persona afecta su funcionamiento y desempeño cotidiano. Actualmente, el proceso de calificación requiere tres antecedentes principales: el Informe Biomédico Funcional, el Informe Social y de Redes de Apoyo y el Informe de Desempeño IVADEC.
La posibilidad de realizar esta última evaluación telefónicamente en determinados casos busca disminuir desplazamientos y facilitar la resolución de expedientes incompletos durante el período de regularización.
Certificación de discapacidad
Es importante considerar que la certificación de discapacidad es realizada por COMPIN a partir de una condición de salud previamente determinada y de la evaluación de las limitaciones que esta puede producir en las actividades de la vida diaria y social.
Cuando el procedimiento es aprobado, la resolución establece antecedentes como el porcentaje y grado de discapacidad, su causa, vigencia y la eventual existencia de movilidad reducida.
Posteriormente, COMPIN envía la resolución al Servicio de Registro Civil e Identificación para incorporar a la persona al Registro Nacional de la Discapacidad (RND). Una vez realizada esa inscripción se emite la Credencial de Discapacidad.
Contar con la inscripción en el RND permite acceder o postular, dependiendo de los requisitos particulares de cada programa, a distintos beneficios y prestaciones. Entre ellos se cuentan programas de Senadis, subsidios habitacionales, beneficios educacionales, ayudas técnicas, determinados beneficios vinculados con inclusión laboral, uso de estacionamientos exclusivos y rebajas arancelarias para algunas importaciones.
La credencial, por lo tanto, tiene consecuencias prácticas que van bastante más allá de acreditar administrativamente una condición.
Según sostuvo el Presidente Kast durante la presentación, cerca de tres millones de personas en Chile presentan algún grado de discapacidad y alrededor de 700 mil se encuentran actualmente inscritas. El mandatario advirtió que aumentar las certificaciones también implicará una mayor demanda sobre Senadis y otros organismos encargados de entregar prestaciones y apoyos.
Evitar listas de espera
Las autoridades plantearon que la intervención busca resolver las solicitudes pendientes y modificar el funcionamiento permanente del proceso. “Diseñamos un plan integral que no busca solamente resolver los casos rezagados existentes, sino también transformar la manera en que gestionamos la certificación de discapacidad para que esta situación no vuelva a repetirse”, señaló el director nacional de COMPIN, Rodrigo Berríos.
Por su parte, la ministra de Salud, May Chomali, sostuvo que el objetivo es introducir cambios estructurales frente a una situación por la cual ofreció disculpas a las personas que han debido permanecer durante meses esperando una resolución.
La efectividad del nuevo modelo dependerá ahora de su capacidad para absorber el rezago acumulado mientras continúa recibiendo nuevas solicitudes y, especialmente, de que las personas puedan conocer oportunamente si existen documentos o evaluaciones pendientes.
La información publicada es de carácter orientativo y no reemplaza la consulta, diagnóstico o tratamiento indicado por un profesional de la salud. En materias administrativas o legales, tampoco reemplaza la información oficial de las instituciones competentes ni la asesoría especializada.
Fuentes utilizadas en este artículo:
- Ministerio de Salud de Chile, anuncio oficial del plan de modernización de la certificación de discapacidad.
- Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis), información oficial sobre Registro Nacional de la Discapacidad.
- ChileAtiende, información oficial sobre certificación de discapacidad de COMPIN.
